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喜见“节能减排”纳入省级领导换届考核
  大浪淘花 发表于 2007-8-28 9:27:00

  “节能减排”的严峻形势将使中国尽快建立科学的干部政绩考核体系。将于下半年开始的全国省级领导班子换届中,节能减排工作将作为综合考核评价的重要内容。今后还将实行节能减排问责制,为顺利推行该制度,将公开节能减排信息,奠定社会监督基础。

    众所周知,“节能减排”是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,是建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择,是推进经济结构调整和增长方式转变的必由之路。近年来,国家对节能减排工作的监管力度越来越大,全国自上而下掀起了一场节能减排风暴,中央采取的宏观调控和节能减排的各项政策措施正在逐渐发挥作用。有资料显示,2006年及2007年上半年,节能减排出现了新的进展,万元GDP能耗和二氧化硫排放均实现了降低,化学需氧量排放量增幅也明显减缓……
  
  不过,这样的“成绩”并不令人乐观,用国家发改委主任马凯的话来表述,那就是“形势仍然十分严峻”。目前,我国经济快速增长消耗大量能源资源,一些地方过度开发、不计代价发展的恶果不断暴露,主要污染物排放量已远远超过环境容量,许多城市的天是灰的,水是黑的。今年以来突发环境事件接连发生,太湖、巢湖等一系列水污染事件再次敲响了警钟,环境污染正在成为影响社会和谐的重要制约因素。如果节能减排问题不能妥善解决,必然使“资源难以支撑,环境难以容纳,社会难以承受,发展难以持续”。
  
  “节能减排”警报频响,凸显了干部政绩考核中的弊端。一段时期以来,不少地方在对干部的政绩考核中,主要侧重于经济增长、招商引资等,把GDP增长作为“硬任务”,把节能减排作为“软指标”,甚至连人人诟病的污染也成为了GDP增长点。为追求政绩,个别地方官员不惜以破坏生态透支资源的方式来发展当地经济,出现了“要了金山银山,毁了绿水青山”的咄咄怪事。有资料显示,在过去20多年里,中国GDP年均增长9.5%,这其中,至少有18%是靠资源和环境的“透支”实现的。
  
  更让人大跌眼镜的是,“地方保护”成了“节能减排”最大的障碍。许多地方政府及其领导虽然一再强调可持续发展的重要性,但当地区利益与环境发生冲突时,仍不惜以牺牲环境为代价去发展经济。一个最为典型的例子是,在前不久国家环保总局公布的区域限批整改名单中,部分城市竟然对环保执法置若罔闻,不仅规定“行政执法部门进企检查、收费或处罚的,需及时向市政府主要领导报告”,就连国家环保总局人员暗查时,也曾遭遇“多次出示执法证件仍被扣留、长时间不能进厂检查”等窘境。
  
  这些迹象表明,不及时遏止这种“潜规则”,不及时对干部的政绩考核纠偏,后果将不堪设想。前不久,广东率先将绿色GDP纳入干部业绩考核,引来了一片叫好之声。这次国务院又及时亮剑,将“节能减排”纳入省级领导换届考核,在衡量省级领导为官一任的政绩时增加一把“生态尺子”,这种主动与国际接轨、顺应民意的前瞻之举,不仅能促使政府官员承担起保护环境和节约资源的责任,也有助于地方经济的可持续发展。它传递了这样一个信号:只顾政绩不顾“节能减排”,不仅会失去前程,遭到惩罚,而且会成为历史的罪人。
  
  期待所有的官员迅即适应“节能减排”作为考核“指挥棒”的新形势,也希望监管部门的措施及时“硬”起来,执法“严”起来,在考核中,把“节能减排”当作最大的政绩。当有一天,“节能减排”考核官员政绩成了常态,我们的天才会更蓝,水才会更清,山才会更绿,城才会更美。

TAGS: 节能减排
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Re:喜见“节能减排”纳入省级领导换届考核
  Mai(游客)发表评论于2007-8-29 9:49:00

希望以后的环境越来越好...

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