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只提低不削高:我为缩小收入差距献一策
田嘉力 发表于 2010-3-15 10:08:00

 


调整分配制度,改革分配制度,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。坚决扭转收入差距扩大的趋势。等等内容,是十一届人大第三次会议的重中之重。其中,最最根本的问题、最最要害的问题在于缩小收入差距。但在目前格局下,缩小收入差距几乎是不可能的。要想缩小收入差距无非是两种办法:第一,调低,第二,削高。可是这两种办法都行不通。


  我们先说调低。首先就要界定什么才是“低”?比如工资收入,官员要和垄断国企的高管相比,认为官员的收入太低。(有某省国资委党委书记说:同是厅级干部,在企业当高管到退休时可拿1000万元的收入,而在政府部门干,退休时只拿得到100万元。)可是主要从事电器推销、商场促销的“蚁族”们看来,官员们的收入已经非常高了,真正的低收入群体属于“蚁族”。再比如养老金,企退职工觉得自己的养老金太低了,只相当于政府机关和事业单位人员的三分之一,可是人保部的官员说,农民没有养老金,即使有,也只有55元,农民才是养老领域里收入最低的人。如此等等,各有各的立场,各有各的诉求。何者为低,何者为高,难以界定,因此“调低”的目标就不好确定。


  再说削高。中国的事,从低到高人人都高兴,由高到低,等于是挖人家的祖坟,不找你拼命才怪。有人说,目前中国的分配不公有两种表现:金融,电力,电信等行业的平均收入比其他行业高得太离谱了;而这些行业的高管们的收入又远远超过普通员工,高管们的收入接近于“天价”。可是能不能“削高”呢?恐怕不能。高管们的高收入,连国资委都不敢轻意去碰的。国资委李融融曾有个讲话,说央企创造的利润非常巨大,所以央企高管们理应拿高薪,即使是这样,仍然觉得“亏待”了这些高管们。在这种氛围下被纵容而成的央企骄官悍将们,谁敢去“削”他们的高?至于金融,电力,电信行业的普通员工,从理论上讲是可以“削”的,但是,你“削”他们的收入,他们就给百姓的服务缩水,最终受到伤害的还是普通百姓。所以削高也难。


  本文提一个方案:在科学界定“标准收入”的前提下,只调低不削高。简述如下。首先确定“收入”的概念,对在岗的人来说,工资和奖金就是收入;对退休的人来说,养老金就是唯一的收入。所以,我们先来给工资和养老金分别定一个“标准收入”。按照科学的统计方法,“去掉一个最高分,去掉一个最低分”,参考物价水平,以保证“有尊严的生活”为前提,我们假定“标准工资”是4000元,“标准养老金”也是4000元。(注:这只是假定,实际的确定过程要复杂得多,也应该慎重得多,最好,要由人大常委会批准。而且,各省市根据经济发展水平,也应该有些差别才对。为行文方便,以下就以4000元为标准了。)


  然后我们首先“调低”。也就是说,凡工资不足4000元的,凡养老金不足4000元的,加大调低力度。与“标准收入”差距越大的,调低的力度就应该越大。比如说:农民的养老金在试点阶段是每月55元,调整时就不能以10%这种小脚女人的速度干了,而是按100%、200%、300%的比率调才行。否则,让农民朋友等到猴年马月去?再比如说,企退职工养老金约为1000多元,与4000元相差也很大,就应该突破10%的框框,胆子大一点、步子快一点,以30%、50%、70%的速度为宜。直到所有人的工资收入和养老金都达到4000元,这个阶段方告一段落。那时候,公平和正义的阳光就照亮所有公民了。


  在调低过程中,我们坚决不“削高”。比如任志强的工资奖金照拿,***的工资奖金照拿,一分钱也不减少。再比如厅局级及以上退休官员,每月6000元、8000元退休金照拿,一分钱也不减少。给他们吃个定心汤元,让他们不要反对这项改革措施,以尽最大限度的团结一切可以团结的人。但是,凡是工资超过4000元的在岗人员,在调低阶段不得增加工资和奖金。(这一项不搞一刀切,有些贡献特别大的人员,工资奖金可以突破4000元的限制,但要客以重税,主要是对单位征税,而不是对个人征税。)另外,凡是退休金(养老金)超过4000元的,在调低阶段,也不得增加退休金和养老金。还有,在调低阶段进入退休范围的人,退休金和养老金不得超过4000元。


  当调低阶段胜利完成以后,“标准工资”和“标准养老金”就完成历史任务了。就可以“放开”了。所以,“调低”搞得越快,调低阶段就越短,对高收入群体的限制时间就越短。那么,“调低”阶段预计多长时间呢?温总理说,实现现代化至少要一百年。但缩小收入差距不能让中国百姓等这么久,我的意见,以温总理任期内的3年时间就足够了。前两年先达到全民工资奖金不少于3000元的水平,全民退休金养老金不低于3000元的水平,让百姓“基本有尊严”的活着。最后一年,彻底完成工资收入不低于4000元、养老金退休金不低于4000元的目标,以让百姓“更有尊严的生活”。


  以上只是一个设想,一个建议,如果可行,不妨采纳,本人不收知识产权的转让费。只要全体同胞都能“有尊严的生活”,本人就非常高兴了,“因为我们是兄弟”。

 

 


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Re:只提低不削高:我为缩小收入差距献一策
游客(游客)发表评论于2010-3-15 10:44:00

我们只有眼巴巴地等着这三年“最后的晚餐”,我们只有大声疾呼:温家宝总理加油啊!缺钙的“弱势群体”希望阳光快点照过来!

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Re:只提低不削高:我为缩小收入差距献一策
xia(游客)发表评论于2010-3-15 10:56:00

海市蜃楼
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Re:只提低不削高:我为缩小收入差距献一策
惠(游客)发表评论于2010-3-15 11:17:00

田先生的建议太符合我们广

大退职人的想法,希望政府

尽快实施,不要让被遗忘在

角落的人伤心。


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Re:只提低不削高:我为缩小收入差距献一策
国心(游客)发表评论于2010-3-15 12:54:00

如果能把此建议发至【我有问题问总理】才好。北京地区或能靠近总理的人员直接面呈更好?不能指靠人保部啦?
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Re:只提低不削高:我为缩小收入差距献一策
fd(游客)发表评论于2010-3-15 16:12:00

国心(游客)发表评论于2010-3-15 12:54:00

如果能把此建议发至【我有问题问总理】才好。北京地区或能靠近总理的人员直接面呈更好?不能指靠人保部啦?

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Re:只提低不削高:我为缩小收入差距献一策
游客(游客)发表评论于2010-3-15 16:16:00

总理:我们在盼望着您给我们的公平正义,盼望着您给我们的阳光!
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Re:只提低不削高:我为缩小收入差距献一策
游客(游客)发表评论于2010-3-15 16:18:00

赞成田老师的意见,只有这个办法可行,不影响任何人的利益,总理快点行动吧,我们在等待分到蛋糕。
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